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      勞動爭議糾紛增多之對策

      來源:網(wǎng)絡(luò)   作者:未知  時間:2014-12-31

        

        

        受宏觀經(jīng)濟形勢的變化及《勞動合同法》的實施,勞動爭議糾紛逐年增多,且呈現(xiàn)出許多新的特點,現(xiàn)筆者以洪澤法院受理的案件為例,對勞動爭議作一探討并提出一些建議。

        勞動爭議糾紛的特點

        勞動爭議案件群體化、批量涌現(xiàn)現(xiàn)象明顯。2006年和2007年受理的勞動爭議案件全部屬于個別勞動者與用人單位之間的爭議,但自2008年起法院受理的勞動爭議案件明顯趨于群體化并批量涌現(xiàn),且規(guī)模擴大。2008年法院受理勞動爭議批量案件2批次17件,2009年1-3月受理勞動爭議批量案件1批次49件。

        案件類型由過去追索勞動報酬到現(xiàn)在多樣化。2007年以前受理的勞動爭議案件全部屬于追索勞動報酬的案件,但自2008年以來請求給付勞動報酬外,請求確認勞動關(guān)系、支付經(jīng)濟補償金、繳納勞動社會保險、福利待遇等糾紛明顯增多,案件類型多元化趨勢明顯。

        少數(shù)糾紛時間跨度較大。有些勞動爭議案件時間跨度近20年,許多發(fā)生在九十年代初的糾紛直到2008年才向法院提起訴訟。

        用人單位違法解除勞動關(guān)系多。勞動合同法實施后仍有不少用人單位不依法訂立勞動合同,同時解除也比較隨意,并不給勞動者任何補償,導(dǎo)致勞動糾紛發(fā)生。

        勞動爭議仲裁后進入訴訟程序的比例高。2008年以來洪澤勞動爭議仲裁委員會共受理勞動爭議175件,其中有88件仲裁委員會不予受理,占總數(shù)的50.3%;而同期洪澤法院受理勞動爭議案件139件,可見有79.4%的勞動爭議在仲裁后又進入訴訟程序。

        應(yīng)對措施

        進一步抓好《勞動合同法》的貫徹落實。勞動合同法實施已有一年多時間,但從實際情況來看還不夠理想。對此還需進一步廣泛開展勞動合同法的宣傳普及,使勞動保障部門工作人員以及用人單位、勞動者都能掌握勞動合同法的內(nèi)容,并能自覺遵守和執(zhí)行。另外要大力加強勞動合同法的監(jiān)察執(zhí)法,通過開展依法訂立勞動合同情況專項執(zhí)法檢查等活動推動勞動合同法全面貫徹落實,維護廣大勞動者合法權(quán)益。

        建立勞動用工備案制度。通過建立勞動用工備案制度使所有形成勞動關(guān)系的職工能在勞動保障行政部門辦理勞動用工備案手續(xù),實現(xiàn)對用人單位勞動用工及勞動合同制度實施情況的動態(tài)管理。

        建立靈活便捷的勞動用工保險制度。勞動用工保險制度是國家為了保護廣大勞動者而設(shè)立的制度。目前的統(tǒng)籌層次太低,社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)繁雜,既影響勞動者參保的積極性,又影響勞動者的流動。對此,勞動行政部門可根據(jù)有關(guān)勞動保險規(guī)定,建立對勞動者繳納的勞動保險金的靈活轉(zhuǎn)移和支取機制,這既可以充分調(diào)動勞動者繳納社會保險的積極性,也方便勞動者的自由流動。[page]

        進一步提高司法應(yīng)對能力。加大對法官的培訓(xùn),提高法官解決勞動爭議的能力,減少因化解勞動爭議案件審理所帶來的負面影響。同時,加大訴前調(diào)解力度,進一步完善非訴訟調(diào)解機制。加大對審判中的各種新情況新問題的調(diào)查研究,及時提出指導(dǎo)性意見,妥善審理好新類型案件。

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